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研学“趣”三明!邀你开启“青山绿水·生态文明实践之旅”~

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研学“趣”三明!邀你开启“青山绿水·生态文明实践之旅”~

研学“趣”三明!邀你开启“青山绿水·生态文明实践之旅”~

福建素有“八山一水一分田”之称,2022年(nián)全省森林覆盖率65.12%,连续44年保持全国首位,林业(línyè)、林区、林农在“三农”中(zhōng)占(zhàn)比高。近年来,福建域内(nèi)金融机构深入践行森林“四库”理念,以“二产促一产带三产”思路,不断创新金融服务产品和模式,推动优化林业经营主体专属(zhuānshǔ)金融服务,服务深化集体林权制度改革,助力林业增效、农村增绿、林农增收。 “一张票”的创新搅活林业经营“一池春水(yīchíchūnshuǐ)” 杨孙忠是福建省三明市沙县区白溪口村(cūn)村民,通过承包林场从事林木种植、培育工作。由于林木从种植到采伐需要(xūyào)20年左右的生长期,在此期间不仅无法采伐出售,而且需要花费大量(dàliàng)人力、物力(wùlì)对林木进行精细养护,一度资金紧张。 近年来,乘着林票(línpiào)改革试点的(de)“东风”,杨孙忠与官庄国有林场签订了124亩林地的合作经营协议,并获取相应价值的林票。兴业银行三明分行主动上门服务,向杨孙忠发放149万元(wànyuán)林票质押贷款,用于购买苗木扩大生产(shēngchǎn),解决了杨孙忠的资金难题。 三明地处福建西部,是福建集体林权制度改革的(de)重要策源地,森林覆盖率达77.12%。本世纪初以来,当地通过(tōngguò)推动(tuīdòng)集体林权制度改革和“敲开银行门、盘活(pánhuó)万重山”的林业金融创新(chuàngxīn)探索,让广大林区释放出强大经济活力。林票制度改革是三明深化林改的重要举措,也是探索“两山”转化通道的创新实践。 2019年,三明市率先在全国开展以“合作经营、量化权益、市场交易、保底分红”为主要内容的(de)“林票1.0”改革试点(shìdiǎn)。由国有林业企事业单位将合作共有的林权份额化、价值化,制(zhì)发成林(chénglín)票,应对集体林权制度改革过程中产生(chǎnshēng)的林权结构小型化、林地资源分散化、林业管理复杂化等新问题。 林票作为一种资产凭证(píngzhèng),可在产权交易场所进行交易、流转,也可向银行质押贷款,还可由金融机构或(huò)资产管理机构通过信托计划或资管(zīguǎn)计划认购,实现金融资产投资与森林资源(zīyuán)融资有效衔接。近年来,福建三明、漳州、龙岩、南平、泉州等(děng)地通过林票改革,完善联农带农机制(jīzhì),推动资源变资产、资金变股金、林农变股东,进一步促进了资源增长、林权增益、林农增收。 但有的地方,林票发行后市场流动性差,溢价程度有限,社会投资热情不高。2023年,三明市(sānmíngshì)再次创新推出(tuīchū)林业(línyè)生物资产(zīchǎn)票据(林票2.0),放活林地经营权。通过(tōngguò)自然资源(zīyuán)部门登记、林业部门备案,以及林业生物资产公开登记系统进行信息登记、公示,创设电子化资产凭证,折资量化森林经营主体所有的林木资源,实现林业规模化、集约化经营。 “过去社会资本参与林业投资,需要直接参与林业经营管理,而林业的(de)专业性与复杂性,无形中抬高了投资门槛(ménkǎn)。”三明市(sānmíngshì)林业局局长陈平说,以“林票2.0”为代表的股金型林票有效畅通了社会资本“进山入林”的渠道(qúdào),降低了投资门槛。 2024年末(niánmò),三明市沙县(shāxiàn)成功落地全国首单林业生物资产票据质押贷款800万;至2025年3月末,三明各类林票质押贷款累计投放(tóufàng)金额5971.99万元。 今年,福建省林业局联合省委金融办、人行福建省分行、福建金融监管局联合印发《关于做好林票改革有关工作的通知》,进一步通过夯实林票制发基础,推开市场交易(jiāoyì),创新投融资(tóuróngzī)模式等措施,拓展林票基本功能(jīběngōngnéng),引导高效(gāoxiào)合作。 金融(jīnróng)助力“合作经营”破解林业低效难题 在(zài)福建省南平市顺昌县兴源村,林农入股“森林生态银行”,在一个主伐(zhǔfá)周期内每亩林地保底(bǎodǐ)有1200元到1800元不等分红,造林抚育期后即逐年发放;超额利润再按约定分成,由村民(cūnmín)和村集体共享。“林场经营效益比一般经营高三到五成,还(hái)能到林场务工,这一做法深受村民认可。”当地林农张兴隆介绍。 “森林生态银行”是南平市顺昌县,创新以(yǐ)股份合作经营模式,破解林权分散,林业经营碎片化、低效化的一种联合经营模式。福建省南平市顺昌县国有林场(línchǎng)负责人詹旋常表示(biǎoshì),“森林生态银行”建立(jiànlì)了村级经济合作社(hézuòshè)资源开发运营管理平台,引导林农采取“分散式输入、规模化整合、专业化经营、持续性变现”的模式,与国有林场开展股份合作经营,打通“资源变资产变资本变资金”的通道,获得(huòdé)长期稳定收益(shōuyì), 在顺昌县,12个(gè)乡镇(xiāngzhèn)(街道)130个行政村已全部建成村级平台,累计完成林地林木购买、合作面积10.46万亩,扩大了(le)林场(línchǎng)的经营区,增加了后备森林资源。扩大经营规模后,顺昌县国有(guóyǒu)林场还先后从国家开发银行和中国农业发展银行,分别获得相关(xiāngguān)专项贷款额度9.12亿元和13.5亿元,用于林业集约、高效经营。目前,“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营模式已在全市推广。 与此同时,经福建省地方金融监管局批准,当地(dāngdì)还(hái)成立了“福建省顺昌县绿昌林业融资(róngzī)(róngzī)担保公司”,为林农提供林权抵押融资担保服务。截至目前(mùqián),累计完成办理林权抵押融资担保贷款1568户(hù)、金额3.64亿元。为进一步拓宽林业融资渠道,当地还建立了商品用材林市场价值评估机制,让林权抵押贷款最高抵押率由50%提高到60%。 在福建省龙岩市上杭县,近年来林业大户、林业专业合作社等,也纷纷选择与国有林场进行(jìnxíng)股份合作,开展(kāizhǎn)林地综合经营。去年,福建上杭白砂林场引入福建和康药植科技公司(gōngsī)(gōngsī)(下称“和康公司”)以“龙头企业+国有林场+村集体(林农)+基地”模式,在林下规模化种植骨碎补等名贵药材(míngguìyàocái)。 目前(mùqián),林场与和康公司已种植骨碎补2000多亩,育苗3000万盆,为当地提供就业岗位200个(gè),促进当地税收增加500万元/年,为当地解决常年(chángnián)就业800人次,每年为林场增加额外收入290万元,让乡村(xiāngcūn)、企业、林场三方共赢。 “依托合作经营,基地除获得(huòdé)了中信银行的贷款支持,还制发了涉及700余亩的股权型‘福林票’,帮助农户从银行获得抵押贷款,发展产业。”福建上杭白砂国有林场负责人邹秉章(zōubǐngzhāng)介绍(jièshào)。 记者还了解到,近年来,人民银行福建省分行还紧扣林业(línyè)产业政策导向,指导金融机构围绕(wéirào)竹林花卉与名特优经济林(jīngjìlín)、林产(línchǎn)工业、森林旅游等林业“八大工程”所涉特色产业,不断丰富林业经营主体信贷产品,发展林农普惠金融服务,推动林业高效发展、三产融合发展。截至2024年底,福建省林业总产值(zǒngchǎnzhí)达到8121亿元,同比增长(zēngzhǎng)6.1%。 “数字金融”创新助力(zhùlì)林业金融高质量发展 “没想到在兴业银行贷款(dàikuǎn)还会用到卫星技术,不仅贷款速度快,而且还能实时监测茶叶(cháyè)生长状况,真是一举两得!”福建省泉州市安溪县(ānxīxiàn)某铁观音茶企负责人表示,兴业银行泉州分行运用“种植流”模型为该企业(qǐyè)发放的1500万元贷款,解决(jiějué)了企业春季收储铁观音的资金需求。 兴业银行加快金融数字化转型,创新运用卫星遥感技术,精准识别茶园地块(dìkuài)、作物面积等(děng)信息,建立(jiànlì)作物种植画像,并将数据融入线上产品设计(chǎnpǐnshèjì),形成“种植流”审批模型,有效缓解林业(línyè)资产价值评估难题。2025年3月末,兴业银行累计运用“种植流”审批模型为7884余亩茶园发放林业相关贷款1.02亿元。 新一轮科技革命和(hé)产业变革持续推进,福建省内金融机构也在持续探索金融科技赋能林业发展(fāzhǎn)新路径。除了不断丰富(bùduànfēngfù)林业金融产品,同时将提高林业金融数字化水平,提升林业金融服务(jīnróngfúwù)水平,作为支持林业发展的重要举措。 早在(zài)2022年9月(yuè),中国人民银行福建省(fújiànshěng)分行就(jiù)联合福建省地方金融局、省财政厅等部门指导福建“金服云”平台设立“林业金融服务专区”,聚合涉林主体信息、拓展“林业+金融”应用场景,为全省涉林主体提供政策解读、产品推荐等融资服务。 福建省林业局二级巡视员蔡武华介绍,依托福建“金服云”平台(píngtái)设立“林业金融服务专区”,林业经营(jīngyíng)主体只需登录专区,选择意向信贷产品,简单填写注册信息后,便可(kě)一键提交融资申请。目前,该平台已上线19款林业专属贷款产品,有效(yǒuxiào)提升了(le)林业金融服务的便捷性、可得性。 针对信用数据“整合难”、信用档案“共享难”、信用平台“应用难”、林农贷款“选择难”等(děng)困境,2021年7月(yuè),福建省“中国林改(língǎi)第一(dìyī)县”龙岩市武平县,上线了全国首个基于区块链(liàn)技术建立(jiànlì)的林业金融区块链服务平台。在此基础上,借助(jièzhù)数字孪生、大数据等技术,通过整合林业、自然资源、金融、不动产等部门资源,当地于2024年1月率先上线“e林通”平台,汇集14家金融机构上链提供69种专属金融产品。 龙岩市(lóngyánshì)林业局(línyèjú)副局长林德文介绍,林农在“e林通”平台一键提交融资需求后,便可快速匹配(pǐpèi)到金融机构(jīnróngjīgòu)的(de)小微金融产品。同时,贷款办理时效由之前的15至30天,缩短到现在的1至2天,贷款利率(lìlǜ)较使用平台之前降低了30点左右。至2025年3月末,龙岩市已在武平、上杭、长汀三个县域上线该平台,上链专属产品182个,平台成功放款5573笔,放款金额达12.31亿。 中国人民银行福建省分行有关负责人介绍,近年来,针对林业(línyè)贷款尚无全国统一监测口径(kǒujìng)、难以动态掌握林业信贷投放情况(qíngkuàng)(qíngkuàng)等难点堵点,福建还探索建立林业贷款监测机制,按照“林业贷款范畴(fànchóu)与林业经济范畴保持基本一致”的原则,组织开展监测报送工作,更加全面准确跟踪研判福建省林业信贷政策实施情况。 截至2025年3月末,全省(quánshěng)涉林贷款余额1613.80亿元,同比增长(zēngzhǎng)13.7%,惠及43.44万户林业经营主体;其中(qízhōng),林权(línquán)抵押贷款余额167.67亿元,同比增长10.86%。(记者秦宏 陈涵旸)
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